河北自贸试验区雄安片区持续深化差别化探索,力促改革试点先行先试,加快贸易新业态新模式培育和开放型经济重要平台建设,强化稳外贸稳外资,对标国际先进规则和国内先进水平,推进“自贸+外贸+服贸+内贸”融合发展。
片区建设快马加鞭
区域雏形初步显现
雄安片区位于河北雄安新区规划范围的中部和东北部,规划面积33.23平方公里。按照国土空间分布,由西向东,分别由容东、启动区、朱各庄、昝岗等四个区域组成。河北自贸试验区雄安片区管委会副主任董俞滨介绍,目前,雄安片区实质性的开工建设已经展开,区域雏形初步显现。
在容东区域,作为雄安新区首个标志性城市建筑群和首批开工建设的房建项目,雄安商务服务中心已经初步建成。其中,会展中心已于今年10月投入使用;商务办公、专家公寓等其他设施将于明年二季度交付;华望城和金湖未来城建设,预计明年四季度竣工交付。
在启动区区域,路网、桥梁、管廊等基础设施建设已经启动并加快推进;中国电信智慧城市产业园、中国科学院雄安创新研究院等重点项目已经开工建设或完成土地供应;科技创新综合服务中心等标志性建筑项目已开展勘察设计及方案设计,预计到明年,基础设施将基本建成。
在朱各庄区域,雄安综合保税区项目已于近期开工建设;在昝岗区域,高铁雄安站已建成通车;邻近雄安站的中交未来科创城于今年3月开工建设,建设周期3年,将努力打造产城融合、站城一体、智能高效、低碳环保的全球一流的产学研基地和创新创业首选之地,为承接北京非首都功能疏解提供支撑,该区域其他地块预计将于2023年全部建成交付。
“跨境融资+跨境租赁”
蹚出金融开放新路
“我们创新海外融资和融资租赁等方式,组织实施了雄安新区首笔跨境融资+跨境进口租赁业务。该项业务以引进海外高端装备——德国门克(MENCK)液压打桩锤作为应用场景,通过经营租赁、融资租赁‘背对背’的方式实施,打通了进口采购、境外资金和国内基础设施建设等多个环节中存在的壁垒。”中交雄安融资租赁有限公司党总支书记、副董事长、总经理吴军说,该模式实现了跨境融资与跨境投放联动创新,为雄安新区开发建设融资和自贸试验区金融开放创新蹚出了新路。
董俞滨表示,雄安片区挂牌设立以来,持续加大制度创新力度,在金融开放创新、数字贸易和贸易便利化等领域,差别化探索更高水平压力测试,推动制度优势转化为发展动能。累计形成首创性的改革试点案例14项,其中2项案例在全国范围复制推广,10项案例在全省复制推广。
重点领域创新也有新的突破,涉企许可事项改革入选中山大学发布的2019-2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例。合格境外有限合伙人(英文简称QFLP)业务试点顺利启动。金融科技创新监管试点稳步推进,先后上线两批、7个应用。央行数字人民币试点稳步拓展,累计构建应用场景约1.2万个,交易48.5亿元;推动企业以央行数字人民币缴纳加工贸易保证金近130万元,为我国外贸领域的首次应用。
“四贸”融合发展 打造高标准高质量自由贸易园区
今年10月,跨境电商企业对企业出口(即9710模式)、跨境贸易电子商务出口(即9610模式)首次在雄安新区落地实施,实现了雄安新区首单第三方结汇服务,创新实现了“工业设计+工厂+数字贸易”商业模式试点,对新业态新模式发展起到了示范和引领作用。
雄安新区跨境电商综试区朱各庄产业园总经理石朝亚介绍,截至12月1日,产业园入驻企业25家,实现就业90人,拉动间接就业1900人,预计全年实现跨境电商出口将达到5000万元人民币。
据介绍,雄安片区将对标国际先进规则和国内先进水平,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。以“店小二”和“保姆式”服务精神,持续优化自贸试验区政务服务。“放管服”“证照分离”改革全覆盖试点,省级行政许可事项承接、许可经营项目筹建登记、投资项目审批和“一窗办、承诺办、自由办”等改革举措不断深化,“一窗受理、后台流转、集成服务”政务模式不断完善,京津冀自贸试验区“同事同标”“跨区通办”向纵深推进。推动设立中国国际经济贸易仲裁委员会雄安分会,加快构建与国际接轨的国际仲裁和商事调解制度。(记者 胡晓梅)