消费是经济增长的重要引擎，数据显示，去年消费持续稳定恢复，社会消费品零售总额增长12.5%，特别是实物商品网上零售额占比达到了24.5%。

“但可以看到，消费的下行压力还是很大，今年稳消费压力不小。”王文涛在发布会上表示，首要的是将纾困帮扶政策落实到位。

他指出，此前国务院等14部门联合出台了促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策，对这些行业特别是中小微企业提出了力度大、针对性强的纾困帮扶政策。

“其次，要打造消费升级平台。”王文涛表示，去年推出了五个培育国际消费中心城市，经过近一年的培育，继续总结、提升。同时，进一步推进步行街高质量发展，加快建设便利居民生活的“一刻钟便民生活圈”。还要鼓励新业态新模式新场景发展，如特色街区、网红打卡地等。支持有条件的地方发展首店经济、首发经济，壮大定制、体验、智能、时尚等新型消费，发展绿色健康消费。

继续落实减税降费等政策

2021年，中国外贸增长21.4%，连续跨越5万亿、6万亿两个台阶，达到6.05万亿美元。在如此高基数基础上，2022年如何“稳外贸”?

王文涛在发布会上指出，世贸组织最新报告显示，全球货物贸易增长势头减弱。从供给冲击来看，原材料、大宗商品的供给仍没有恢复正常，供应链“瓶颈”还没有得到缓解，短期内预计也难以缓解。从预期转弱来看，缺柜、缺工等问题持续困扰外贸企业，原材料价格、运价成本还维持在较高水平。

“从前两月来看，外贸基本上实现了稳字当头，就是开门稳。”王文涛在发布会上表示，下一步将重点做好三方面内容，稳住外贸外资基本盘。

一是做好稳外贸政策的落实和储备。把减税降费等政策落实到位，把金融保险等惠企举措用足用好，把贸易便利化措施抓实抓细，全力帮助企业特别是中小微企业保订单、稳预期、拓市场。

二是保障产业链和供应链的稳定畅通。推进外贸转型升级基地的建设，支持加工贸易稳定发展，培育新一批边民互市落地加工试点，深入推进内外贸一体化，培育贸易双循环企业。加强国际合作，推动国际物流、结算畅通，提升贸易便利化水平，促进产业链供应链上下游协作。

三是持续推进外贸创新发展。国务院批准了新设27个跨境电商综试区。新的跨境电商零售进口商品清单已正式实施，清单商品进一步增加，类别更加丰富。同时，还要支持海外仓发展，建设完善海外仓网络，推进海外智慧物流平台建设，培育一批离岸贸易中心城市(地区)。

放宽外资市场准入

数据显示，2021年中国吸收外资再创历史新高，首次突破了1万亿元人民币，达到了1.15万亿元，是近十年来首次实现两位数的增长，增速达到了14.9%。今年1月吸收外资“开门稳 势头好”，全国实际使用外资保持两位数增长，增速达到了11.6%。

如何加大吸引外资力度?王文涛在发布会上表示，主要发力在两个方面，一是保稳，二是促优。

王文涛指出，保稳，就是稳存量、促增量。将进一步放宽外资市场准入。进一步发挥好一些开放平台的招商引资作用，如21个自贸试验区、海南自由贸易港等。

“促优，就是优结构、提质量。”王文涛表示，近年来，我国利用外资的结构总体上持续优化，但去年数据显示，制造业的引资规模和占比出现了下降趋势，制造业引资的规模下降必须引起我们高度重视。下一步将推动强化对制造业吸引外资的支持力度，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域。

再从区域角度来说，中西部资源丰富、劳动力充足，产业配套能力不断加强，特别是交通基础设施不断改善，如中欧班列开通等，都是跟进出口紧密配合支撑的。因此，中西部未来发展、特别是对吸引外资很有潜力，虽然地区发展存在差距，恰恰代表着还有潜力，要落实好区域重大战略和区域协调发展战略，支持中西部地区发挥自身优势，培育新的产业，承接沿海地区产业梯度转移，打造引资的新增长极。 (王晨曦)

关键词： 促消费稳定恢复 减税降费 经济增长 社会消费品