国企改革三年行动收官之年,省属企业再上“考场”。

2月27日至28日,山东省2021年度国企改革述职问询在济南举行,共23户企业参加述职问询。

经济导报记者注意到,在延续上两年度直面问题风格的同时,此次述职问询还增加了领导小组成员、有关省直部门和省人大代表、政协委员提问环节,不仅企业党委书记、董事长接受问询,企业总经理和其他班子成员也要接受问询,增强了述职问询的广泛参与性和科学性。问询的问题既涉及负债、行业危机等敏感问题,又不乏聚焦十强产业创新、对标世界一流企业等新时期发展问题。

值得关注的是,山东于2019年在全国首创省属企业“一把手”在常规述职之外,上“考场”接受省深化国有企业改革工作领导小组问询,目前,这项工作已成为常态机制,以强化省属企业领导班子抓改革主体责任意识。

改革三年行动收官

2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。有分析称,高质量完成重点任务、补短板强弱项、务求改革实效、实现改革成果全面稳固化制度化应成为今年改革工作的着力点。

在这次国企改革述职问询中,各省属企业掌门人晒出了国企改革三年行动的进展情况。经济导报记者注意到,相比较去年的述职,省属企业在混改、三项制度改革、资产证券化等方面的改革目标都进入了收官阶段。

“国企改革三年行动完成95%,2021年改革任务全部完成,资产证券化率超50%,权属企业全部实现经理人任期制和契约化管理。”山东国惠党委书记、董事长尹鹏如是介绍企业当前的改革进展情况。

山东重工集团董事长谭旭光透露,该集团国企改革三年行动取得新突破:深化三项制度改革,领导干部竞聘、能上能下;山推股份施行股权激励,资产负债率大幅下降;潍柴WOS管理模式入选国务院国资委“十大标杆模式”。

山东重工集团当前的业绩也佐证了改革的成效——面对去年下半年国内重卡行业急剧下滑的发展形势,集团国内主营产品跑赢行业,再次展示了企业的核心竞争力。中国重汽重卡销量跃居全国第二,是行业惟一正增长的企业;海外业务实现31%的高增长;研发投入大幅增加,科技成果引领产业。

“在三项制度改革方面,人事制度改革已经100%完成了契约化管理。经营管理层实行了公开招聘,劳动合同的签订率也是100%。浮动工资的比例原来比较低,从去年开始我们加大这一比例,浮动工资比例目前达到了50%-70%。实行了骨干员工持股,现在已经完成了两家,还有两家正在推动。”山科控股集团党委副书记王建新表示。

犀利提问,直面问题

述职问询上,各省属企业除了“晒”改革成绩单外,还敢于自揭发展中的问题。面对现场的犀利提问,省属企业党委书记、董事长和其他班子成员勇于担当负责,提出解决问题的思路和办法,达到了传导压力、激发活力、推动改革的效果。

“行业面临周期性大幅下行,去周期性战略调整效果不显著;客车产品结构调整迫在眉睫,客车行业长期处于低附加值的红海市场、衰退市场;战略新业务、新业态增长缓慢;经济下行期,治理难度加大。”谭旭光坦言当前企业发展中面临的问题。

他还提出了2022年的预算目标——在行业下行中稳健增长,确定了营收和利润增长的目标。市场占有率确保提升,发动机保持全球第一,重卡保持全球第一,中国重汽重卡在中国市场保二争一。

此次问询重点关注省属企业贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署情况,紧紧围绕巡视巡察、审计、省国资委日常监管、绩效评价等发现的问题展开,不乏犀利问题。

“2018-2020年全省新增34家主板上市企业,中泰证券仅服务4家,中泰证券在省内市场份额较低的主要原因是什么?”问询现场,针对中泰证券的提问犀利。

“山东重工集团作为山东的明星企业,尽管在行业低谷期业绩不错,但也要看到危机所在。”国有企业改革工作领导小组的点评也是直击问题,并提出,针对管理制度上的问题,要形成规章制度,形成制度化、规范化、流程化的制度体系。

谈发展,立“军令状”

经济导报记者梳理发现,这次述职问询中,在找问题的同时,省属企业都为近期发展提出了规划。

“作为山东惟一省属企业券商,必须有担当,在全省IPO、兼并收购、发债等业务方面有所突破,今年必须在上市公司数量上有大的突破。”面对现场国有企业改革工作领导小组提出的要求,中泰国际董事长冯艺东当场立下“军令状”,确定了今年香港上市企业的数量。

中泰证券党委书记、董事长李峰表态称,中泰证券作为山东本土省属券商,首先要深度服务山东市场,在原有各市地战略合作的基础上,进一步推进各市地战略合作协议落地深化。同时,要和强区强县进一步合作,使得山东市场上的股债份额大幅提升。其次,深度服务省属大中型企业。目前中泰证券已和多家大中型企业建立了战略合作关系,下一步要紧密跟踪和服务,发挥好专业优势,为山东的各类企业充分利用好资本市场平台,发挥好中泰作用。

李峰还表示,围绕“十大创新”,中泰证券着眼于服务山东省“专精特新”“小巨人”等科技型企业,进一步助力山东的科技研发创新和中小企业发展,尤其是通过资本助力,让更多中小企业利用资本市场实现快速发展。同时,推动更多企业到国际市场上与国外企业一决高下,解决更多技术“卡脖子”问题。

山东国惠党委书记、董事长尹鹏在会议间隙接受媒体采访时表示,山东国惠国企改革目标基本完成,促进了企业发展,主业更清晰了,增长良好。今后,将重点发力新材料、新能源、智慧海洋领域。

山东发展投资控股集团有限公司董事长孟雷透露,山东绿色发展基金二期将在今年落地,力争融资的资金规模能达到400亿元,建立省内乃至国内最大的绿色产业集团。

在未来蓝图的规划中,经济导报记者注意到,“创新”被屡屡提及。关于对标世界一流企业,山东能源集团、山东港口集团、山东重工集团等企业主动找差距,谈办法。

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