昨天，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍推动外贸保稳提质有关情况。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍，今年前4个月我国进出口总值1.98万亿美元，同比增长10.1%，虽然与去年同期相比增速有所下降，但规模创同期新高。

下一步外贸走势如何?

有信心、有能力保持稳定增长

受疫情影响，4月中国进出口总值同比增速大幅下降，仅为0.1%，比3月回落5.7个百分点。以美元计，前4个月中国外贸同比增长10.1%，而去年同期增速为38.7%。对此，王受文表示，前4个月中国进出口增速虽有下降，但这是在去年高基数基础上取得的，从规模来看仍为同期新高。此外，一季度中国外贸增速为15.8%，高于欧盟、英国、日本等发达经济体。高技术、高附加值产品出口增长也较快，显示外贸质量正在提升。

此外，外贸对国民经济的贡献也进一步增强。在保主体方面，1-3月份，有进出口实绩的外贸企业数量增长了5.7%，达到了43.2万家，外贸企业带来了就业，对社会作出了贡献。“我们也对一些重要的能源产品、农产品、矿产品的进口做了保障，这对国民经济是有很大的贡献的。”王受文说。

对下一步外贸走势，王受文指出，目前中国外贸还有一系列不确定因素。国外，世界经济复苏脆弱，通货膨胀压力加大，将影响海外需求;国内，物流时效有所下降，产业链供应链一定程度上还存在不畅，外贸企业经营压力也因原材料涨价而加大。他表示，随着中国正常生产生活秩序逐步恢复，物流堵点逐步打通，外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争力就会得到很好发挥。近期官方密集出台的稳外贸政策也将对外贸稳定增长发挥促进作用。一系列积极因素下，有信心、有能力使外贸增长保持稳定，质量得到提升。

已回流外贸订单再流出?

规模可控、影响有限

近期随着内外部贸易环境的变化，以及受到国内新一轮疫情的影响，国内部分行业存在订单流出和产业外迁的现象。商务部对外贸易司司长李兴乾对此回应说，今年以来，随着周边国家生产端的逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看，这些订单流出的规模是可控的，影响是有限的。中国已经连续13年位居全球货物贸易出口第一大国，随着国内产业的持续升级，要素结构在发生变化，一些企业主动进行了全球布局，将他们一部分的制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。

他表示，中国在全球产业链供应链格局当中的地位依然是巩固的。中国拥有完整的产业体系，有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势，我们的营商环境也在持续优化，超大规模市场的吸引力在不断增强。今年前四个月，全国实际使用外资同比增长了26%，其中制造业使用外资增长了65%。

对于下一步举措，李兴乾介绍，商务部将坚持问题导向，全力帮助外贸企业保订单、拓市场、稳产业，推动政策措施落地见效、加强企业的服务保障、引导产能优化布局，要持续培育国家加工贸易产业园区，用好外贸转型升级基地这些平台和载体，引导产业向中西部地区和东北地区梯度转移，指导有条件的企业有序开展全球布局，更好地利用国际国内两个市场、两种资源。同时，还要坚定推进高水平开放，高质量实施RCEP，持续推进自贸区提升战略，推进加入CPTPP和DEPA，对标高标准的国际贸易规则，让中国始终成为外商投资的热土。中国也将继续和志同道合的国家一起，共同推动贸易投资自由化、便利化和经济全球化健康发展。

如何优化外企营商环境?

《中国外商投资指引》正在编制

外资企业在中国的对外贸易中占有非常重要的比重，有着重要地位，对推动外贸保稳提质起到非常重要的作用。2021年，外资企业进出口额占中国进出口的35.9%，近期多个国家在华商会调查显示，中国国内疫情给外资企业生产经营带来了影响。王受文表示，当前疫情确实给国内企业和外资企业带来了一系列影响和挑战，对此中国政府非常重视，帮助外资企业解决在当前情况下复工复产遇到的问题，包括人员签证问题、生产经营问题、上下游供应问题、运输问题等。

他举例说，到今年5月31日，商务部帮助重点外资企业解决的重点货物运输车辆通行证达到1100多张，使得外资企业货物运输能够得到保通保畅。还协调将相关的外资企业纳入到复工复产白名单，加快他们在疫情情况下复工复产。目前上海大部分重点外资企业已经实现复工复产。

王受文表示，我国还在努力营造更好的外商投资和经营营商环境。去年年底，中国出台了2021年版的外资准入负面清单，进一步放宽了外资投资的行业，推动了一大批外资大项目落地。同时，商务部也组织清理与外商投资法不符的一些规定，现在已经推动了500多件法规文件的立改废，要确保外资企业在中国经营能够享受到国民待遇，还在编制《中国外商投资指引》，为外资企业提供更好的营商环境。

(文/本报记者董鑫统筹/刘晓雪)

关键词： 我国外贸进出口规模 企业制造环节转移 中国进出口总值 国民经济