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在1月12日举行的“2023专精特新上市公司高质量发展论坛”上，复旦大学经济学教授陈钊发表演讲，他针对当前的“专精特新”体系提出了几点建议。

在完善名额分配机制方面，他表示，目前针对各省的“专精特新”企业名额分配基本按照平均主义。但每个省的经济实力不同、潜在的优秀选手数量不一，这导致有实力的地方名额还不够，实力较弱的地方名额用不完。他建议在名额分配上可以因地制宜，进一步优化。

陈钊针对激发内需型行业创新活力提出了看法。他认为，当前“专精特新”的评价指标体系中，“单项冠军产品市场占有率位居全球前三位”这一指标让出口密集领域占据优势，不利于以内需市场为主的企业申报。例如医药制造业出口较少，相关企业在单项冠军示范企业中的占比也特别低；而出口导向型的计算机、通信设备和其他电子设备制造业在该榜单中占比就很高。

“我建议针对内需型行业或企业，可以按照全国的市场占有率指标，不一定要看全球的份额。特别是如果有些领域我们确实和国际上有差距，但是企业能够做到国内第一，这意味着企业还有发展空间，为什么不支持呢？”陈钊说。

另外，他还提到，文化产业在“专精特新”榜单里的代表性不足，这不利于文化产业走“专精特新”道路，特别是未来我国的先进制造业需要和文化产业融合。

“我们的制造业不能只是做低价格，一方面需要创新，增加其中的科技含量、技术含量，另一方面在面向消费者的制造业产品中，完全可以把中国文化元素融入。这是未来增强中国本土产品国际市场竞争力的重要途径之一。因此我们要考虑如何让文化产业在‘专精特新’体系中有更多代表性。”陈钊说。

此外，陈钊还针对“专精特新”厘清冠名体系、简化企业申报流程等方面提出了建议。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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