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国家能源局近日发布的《国家能源局综合司关于推动光热发电规模化发展有关事项的通知》(下称《通知)提出，力争“十四五”期间，全国光热发电每年新增开工规模达到300万千瓦左右。

《中国太阳能热发电行业蓝皮书2022》统计显示，2022年我国太阳能热发电行业累计装机规模达到588兆瓦，在全球太阳能热发电累计装机容量中占比8.3%。“300万千瓦左右”的预期目标意味着，光热发电每年新增规模将提升60倍。

“光热发电规模化市场才刚刚启幕。”中国技术经济学会环境技术经济分会常务理事张建红对上海证券报记者表示，随着风光发电规模快速增长，储能的重要性日益提升，光热发电作为三北地区光伏风电基地的配套储能系统极具竞争力。可以预见，光热发电凭借其自带储能的优势将迎来新一波发展热潮。

《通知》提出，结合沙漠、戈壁、荒漠地区新能源基地建设，尽快落地一批光热发电项目。目前，国家能源局在第一、二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单中已明确了约150万千瓦光热发电项目，请相关省区和企业在确保项目质量的前提下推动项目建设。已上报沙戈荒风光大基地实施方案中提出的光热发电项目，相关省区能源主管部门要尽快组织开展项目可行性研究。和基地内风电光伏项目同步开工(光热发电规模暂按内蒙古80万千瓦，甘肃70万千瓦，青海100万千瓦，宁夏10万千瓦，新疆20万千瓦配置)。

张建红认为，采用风电光伏和光热一体化建设模式，在沙漠、戈壁、荒漠等大型风光基地中安排一定容量的光热发电，通过低价的风电、光伏发电项目平衡消化光热发电的成本，有利于实现风电、光伏、光热等多种可再生能源互补的平价上网就地消纳或平价远距离外送消纳，也有利于实现可再生能源产业的可持续发展。“今后，通过电力市场建设，可直接发挥光热发电快速响应和清洁能源的优势，确立其在市场中的地位。只要有足够的市场规模，就能为产业后续实现市场化可持续发展创造基本条件。”

《通知》还明确，鼓励有条件的省份和地区尽快研究出台财政、价格、土地等支持光热发电规模化发展的配套政策，提前规划百万千瓦、千万千瓦级光热发电基地，率先打造光热产业集群。

张建红分析称，目前，光热发电示范项目单GW(吉瓦)投资250亿元至300亿元。预计2030年前光热发电单GW投资约200亿元，按照平均每年新增开工3.7GW测算，每年开工规模对应的投资额约为740亿元。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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