9月26日，国家发改委就基础设施建设有关情况举行发布会。会上，国家发改委基础司司长郑剑介绍，到2021年底，我国综合交通网总里程突破600万公里，220千伏及以上输电线路84.3万公里，光缆线路总长度达到5481万公里，分别相当于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水库总库容达到9035亿立方米，形成了超大规模网络，高铁、高速公路、电网、4G网络规模等长期稳居世界第一。

十年来我国基础设施

网络化水平不断提高

发布会上，郑剑回顾了十年来我国基础设施发展取得的成就。

首先，设施网络化水平不断提高。高铁、高速公路、特高压输电线路、5G网络快速发展，高标准高品质基础设施比例不断提高。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的清洁能源基地加快建设，新能源装机和发电量比重不断提升，有力促进碳达峰碳中和目标实现。基础性网络不断拓展提升，农村公路10年间净增90多万公里，农村供电网络不断优化提升，2015年消除了无电人口。

此外，高速铁路对百万人口以上城市覆盖率超过95%，高速公路对20万以上人口城市覆盖率超过98%，民用运输机场覆盖92%左右的地级市，具备条件的建制村实现通硬化路、通宽带、直接通邮，农村自来水普及率提高到84%左右，4G、5G用户普及率达到87%左右。

动车组旅客发送量占比达到73.6%，民航航班正常率较十年前提升了13.2个百分点，快递日处理接近3亿件。城市供水普及率、燃气普及率、污水处理率等接近100%，具备条件的建制村百分之百通了客车，农村电网供电可靠率达到99.8%。

我国铁路、公路等客货运输量、港口吞吐量、发电量长期稳居世界第一位，西电东送电力流接近3亿千瓦。南水北调工程东中线调水突破500亿立方米，直接受益人口超过1亿。2021年底移动电话用户数、互联网上网人数分别达到16.4亿和10.3亿，相当于10年前的1.7倍和2倍。

解决了2.8亿农村居民

饮水安全问题

在发布会上，国家发改委农经司副司长、一级巡视员李明传表示，过去十年，我国加大力度组织实施农村供水工程建设，解决了2.8亿农村居民饮水安全问题，巩固提升了3.4亿农村人口供水保障水平。

李明传说，党的十八大以来，国家发改委、水利部会同有关部门和地方，累计完成农村供水工程投资4667亿元，其中国家发改委安排中央预算内投资1013亿元。目前，农村自来水普及率达到84%，较2012年提高了19个百分点。截至2021年底，全国共有农村供水工程827万处，可服务供水人口达9亿人。

李明传强调，我国全面解决了1710万建档立卡贫困人口饮水安全问题，妥善解决了975万农村人口饮水型氟超标和120万农村人口苦咸水改水问题。

从四个方面支持

新型基础设施建设

国家发改委高技术司副司长张志华在会上表示，下一步，国家发改委将进一步加大工作力度，从四个方面支持新型基础设施建设。

一是加强统筹规划。落实好重大科技基础设施、国家民用空间基础设施等领域的建设规划和实施方案。指导电信运营企业统筹布局5G和光纤网络建设。完善国家算力网络布局，促进区域协同和集约共建。优化新型基础设施的供给结构，提升整体发展效能。

二是加大投入力度。充分发挥中央预算内投资引导带动作用。用好中长期贷款、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等，加大对新型基础设施建设的支持力度，增强社会资本参与投资的积极性。

三是补齐短板弱项。持续实施中西部地区中小城市基础网络完善工程，支持5G、人工智能、大数据等新技术融入民生设施，弥合数字鸿沟，促进新型基础设施提质升级。加快重点领域关键核心技术攻关，增强产业链供应链的韧性。

四是强化以用促建。明确新型基础设施的布局重点和建设次序，优先支持建设满足群众迫切需求，对实体经济带动作用突出的新型基础设施。鼓励新技术在能源、矿山等垂直行业的融合应用，打造安全可靠、系统完备的新型基础设施。

(文/本报记者熊颖琪)

关键词： 网络化水平 5G网络快速发展 高速铁路 5G用户普及率