近年来,延吉市积极探索边疆民族特色信访源头治理新模式,以一站式多元解纷和信访服务体系建设为抓手,创新推行“阿妈妮”调解模式,确保市域成为社会矛盾风险终结地。
信访+警地融合,织好源头治理“一张网”
(资料图片仅供参考)
延吉市信访局指导公园街道园辉社区成立“阿妈妮”调解室,建立信访问题“联系机制”在“阿妈妮”调解室开设的信访接待窗口,有专人负责接待居民来访,做到一窗受理、内部流转、快速办结。
今年,结合“警地融合”强化网格力量,推行矛盾排查“三一一”信访工作法,通过“三级联调、一网格员、一警务员”排查矛盾纠纷,密织矛盾纠纷排查网。排查出矛盾后借助街道信访工作联席会议机制,小事就地化解,大事转交街道,处理不了的上交市信访局。目前,园辉社区现有网格10个,配备网格员10名、调解员7名、建立人民调解组织10个,通过推行网格化解纷机制,整合优化各方解纷力量,打通化解矛盾纠纷“最后一公里”。
全市通过“雨荷”调解室、“金达莱”调解室等共排查矛盾纠纷30725件,有效预防28732件,有效率93.5%。
信访+志愿服务,筑起多元解纷“一堵墙”
延吉市不断探索建立矛盾纠纷多元化解机制,建立民间纠纷调解机制,融合社区、信访工作志愿者、法律工作志愿者,尝试向街道社区开枝散叶,坚持“法、理、情”并用,努力把矛盾化解在基层。
在开展老旧城区改造工作期间,因朝、汉语言问题,工作人员经常遇到居民不开门,甚至态度蛮横、抗拒的情况。“阿妈妮”调解室了解情况后,带领会朝、汉双语的志愿者入户做群众思想工作,宣传党的相关政策和法律知识,反映群众合理诉求,最终圆满完成改造任务。
目前“阿妈妮”调解室共吸纳“双语”调解员100余名,累计受理纠纷650余件,调解成功率100%,全市各级调解室累计受理纠纷25698件,调解成功24953件,调解成功率达97.1%。
信访+智慧平台,下好线上线下“一盘棋”
今年4月,“阿妈妮”调解室的“智慧社区”平台,收到38户业主要求解决多年前遗留下的房屋产权证纠纷问题,“无籍房”成了所有业主多年来最大心病。
“阿玛尼”调解室介入后,启动“三级联调”工作机制,将问题通过线上反映给街道矛盾调处化解中心,市信访局及事涉部门将群众的问题,在线上平台无缝对接,实现即接即办,召开协调会议,与相关单位负责人共同会商,明确各部门职责,对38家住户进行入户调查、证件收集,在社区和各协调单位共同努力下,“无籍房”顺利进入办照程序,困扰38户业主的“心病”终于得到解决。
通过搭建的信访、调解、诉讼、咨询等功能模块,“智慧社区”平台为群众提供“服务一站式,运行一体化,解决一揽子”的服务,让群众以低成本解决矛盾纠纷。目前,全市各个平台线上实时接收办理群众反映的各类事项,累计访问量达到 115624人次,用户注册量230000余人次,受理案件总量8734件,调解成功率 98%,获得一致好评。
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