今年的政府工作报告，专门用一段为副中心高质量发展定调，包括继续保持千亿投资强度，加紧建设特色小镇等。在市人代会小组审议期间，不少代表也为副中心建设勾勒出路线图和施工图。北京青年报记者了解到，副中心今年的千亿投资已经进行谋划和任务分解，今年还将推动轨道交通M101线开工，台湖演艺小镇规划建设已经取得了良好开局，部分规划已经成型。

今年将推动轨道交通M101线开工

今年的政府工作报告提到，继续保持千亿投资强度，推进三大文化设施、东六环路改造等重点工程建设，实现大运河京冀段旅游通航。加紧建设运河商务区和特色小镇，创建国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区等。

在市人代会小组审议期间，不少代表介绍了副中心发展情况。市人大代表、通州区委书记赵磊介绍，通州区去年投资超过一千亿元，财政收入首次突破一百亿元，金融业异军突起，制造业也有了医疗板块等主导产业。

他介绍，今年将从多方面推动副中心发展。基础设施建设方面，今年将推动M101线开工，同时还将准备推进M102线，基础设施构筑出城市骨架。公共服务方面，在近年来大力引进优质教育、医疗资源后，公共服务将力争打造北京第三极。赵磊提到，今年的各项任务，通州区的指标在全市范围内都属于比较高的，包括GDP、财政收入、固定资产投资等，为了实现目标，将自我加压，“大抓千亿投资，大抓副中心高质量发展意见落地，积极争取各部门支持，大抓通州区和北三县一体化发展”。

通州区探索与北三县联合招商

市人大代表、通州区区长孟景伟介绍，高质量建设副中心，将从四个方面开展工作。保持千亿投资规模方面，进一步推动主干架构建设，目前已经对今年的固定投资任务进行谋划和任务分解，可以说今年的千亿投资任务实现起来有保障，各项重大工程、重要节点需要真正落实。其次，深挖比较优势，抢占新赛道，进一步推动产业结构迭代升级。他介绍，和传统经济大区相比，副中心产业方面基础薄弱，但是顶层规划也为副中心在细化领域找准比较优势指明方向，包括数字经济+文化旅游、先进制造、医药健康、金融等领域，通过在副中心布局，提供应用场景，带动创新要素导入和创新企业发展。千亿的投资规模，为产业升级提供了一个窗口期，需要紧抓窗口期，推动产业升级。此外，强化协同发展，狠抓和北三县一体化发展示范区的建设。他介绍，近年来，通州和北三县在交通方面、环保领域持续深化合作，绿化、水务实现联防联控，公共服务领域也有不少大动作，目前产业合作方面相对薄弱，今年计划探索优化区域产业链，探索和北三县一体化联合招商，共同吸引央企二三级企业落地。

最后，副中心还将推进数字转型，建设三大治理应用体系。首先是建立经济治理大脑，建立企业融合的数据库，企业全景画像，对产业主体和经济社会发展运行进行评估，为政府决策提供支撑。其次是城市治理大脑，城市运行一网统管，构建数字孪生城市基本架构。最后是构建社会治理大脑，以接诉即办数字化转型为主要抓手，在社区进行数字化建设，人人都能有序参与城市治理，深化未诉先办。从这三个治理体系，落实智慧城市相关要求，提高政府治理能力和效果。

千亿投资严格把关避免大城市病

市人大代表、北京城市副中心投资建设集团董事长李长利介绍，北投集团目前在城市副中心总投资约有3800亿元，接下来将创新融资模式，服务副中心发展。北投集团建设的城市绿心三大建筑剧院、博物馆、图书馆，也在紧锣密鼓进行中，根据计划，今年底，三大建筑和共享配套设施将基本完工。

每年千亿投资不是小数目，如何实现?李长利坦言，资金还不是最难的，一些企业，包括金融机构很看好副中心，吸引资金进入较好实现。关键是项目，副中心一方面承接核心区的相关功能，同时又有严格的门槛，要严把项目关，不能什么项目都进来，导致产生大城市病。“今年研究千亿投资项目的时候发现，如果只是想拉动投资，那比较容易，组团上几个大项目，可能几百亿就上去了，但是有很高的门槛，关键是上什么项目，这需要认真研究”。

台湖演艺小镇部分项目已启动

政府工作报告提出，副中心将加紧建设特色小镇。李长利介绍，北投集团投资重点就包括台湖演艺小镇和张家湾设计小镇。台湖演艺小镇将把原有的图书城改造成演艺、展览展示、创造孵化的场所。去年，改造工程已经动工，预计2023年投入使用。对此，市人大代表、通州区台湖镇党委书记古剑表示，项目体量较大，今后的功能将包括演艺特色会展、演艺产业孵化、体验性新型消费等。项目已经和多家单位签订合作意向，在市级部门支持下，相关招商框架基本确定。

古剑介绍，台湖演艺小镇规划建设已经取得了良好开局，小镇坚持高标准进行统筹谋划，对小镇空间、资源、产业等进行研究，很多内容已经明确，在此基础上形成了多项规划。此外，国家大剧院台湖舞美中心的龙头带动效应已经开始显现。台湖小镇承接环球影城主题公园溢出效应，将推动精品酒店项目，同时积极探索在台湖公园等绿色空间内建设休闲项目等，积极探索和完善民宿发展等。(文/本报记者李泽伟)

关键词： 千亿投资 城市病 轨道交通 演艺小镇