慈善是社会文明进步的重要标志，作为一种创新模式，网络慈善正不断放大共享效应，但也带来一些新问题。来自厦门的全国人大代表、南普陀寺方丈则悟大和尚在今年全国两会上建议，提升法治化、规范化水平，推动网络慈善健康可持续发展。

则悟直言，网络慈善的发展，为中国慈善事业注入新活力，不仅加快了慈善事业多元化创新步伐，也实现了慈善资源的最大化开发。不过，由于网络环境的虚拟性匿名性，以及针对网络慈善的专门规范尚不多见，一些乱象在一定程度上降低了公众参与慈善的积极性，阻碍其可持续健康发展。

则悟建议，完善相关法律体系及配套制度。在慈善法的基本框架下，厘清网络慈善活动边界，针对网络慈善的特性，增设对第三方网络慈善平台等主体的行为规范、监管措施、法律责任等;考虑将个人求助纳入规制范围，对打赏、网络配捐等现象予以定性，进一步加强对网络慈善组织信息公开的规定，为各类网络慈善参与者提供具体、清晰的行为依据。加强对网络慈善严重违法行为的惩治，比如将发布虚假信息骗捐、诈捐行为明确界定为网络诈骗犯罪。

则悟还建议，要完善统一的第三方网络慈善平台信息披露制度，对慈善项目实施情况、捐赠状况、募捐数额、善款使用等信息进行分类管理，定期披露，让每一笔款项透明可查。依靠平台自身技术优势，参照网络购物中的物流信息跟踪模式，实现善款使用情况全程式披露，确保款物能按照施助者的意愿实现专款专用。加强公民的诚信教育和普法宣传，引导广大网民遵循法律规范，在对网络慈善活动提出质疑时要理性发言，在自行查证网络慈善活动、求助信息真假时，要避免侵犯求助者个人隐私权，营造严肃谴责、抵制“道德绑架”“人肉搜索”等网络失范、违法行为的舆论氛围。(本报记者 詹 文)

关键词： 网络慈善 可持续发展 创新模式 规范化水平