3月16日，大河报·豫视频记者从郑州市人民政府办公厅获悉，郑州出台惠企纾困十大政策，按照政策，对承租国有资产类经营用房的个体工商户和中小微企业，免收3个月房租、减半收取6个月房租;承租非国有资产类经营用房的，鼓励业主(房东)在双方平等协商基础上减免或延期收取房租。同时，郑州市将支持职工技能提升培训，鼓励企业加强与院校合作开展新型学徒制培训，按照中级工每人每年5000元、高级工每人每年6000元的标准给予补贴。

承租国有资产类经营用房的，免收3个月房租

奖补资金

按照政策，郑州市将支持工业企业挖潜增效，对2022年第一季度产值同比增长10%以上且营业收入实现同比增长的规模以上工业企业，一季度产值每增加1000万元，奖励2万元，单户企业最高奖励200万元。

为减轻企业用能负担，对2022年第一季度产值5000万元以上且同比增长10%以上的工业战略性新兴产业企业(高耗能产业除外)，对其一季度用电电费或用气费用达到5万元以上的给予20%补贴，单户企业最高补贴20万元。

在支持投资项目提速建设方面，对在固定资产投资库的制造业投资项目，2022年第一季度投资达到3亿元以上的奖励30万元，投资达到5亿元以上的奖励50万元;

对2022年新增入库且一季度投资在3000万元以上的制造业项目，每增加100万元奖励1万元，单户企业最高奖励30万元。

以上奖补资金由市级和区县(市)财政按照1∶1比例分担。

为鼓励建筑业企业加快发展，郑州市将对2022年一季度完成产值超过1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、20亿元的建筑业企业，分别奖励3万元、5万元、10万元、15万元、25万元，奖补资金由市级和区县(市)财政按照1∶1比例分担。对2022年一季度完成产值超10亿元或产值超5亿元且增速高于全市平均增速的建筑业企业，由市政府进行通报表扬并列入郑州市建筑市场诚信建设“红榜”名单，受到通报表扬的企业按规定进行信用加分。

房租减免

此外，对受疫情影响不能正常经营的个体工商户和中小微企业，承租国有资产类经营用房的，免收3个月房租、减半收取6个月房租;承租非国有资产类经营用房的，鼓励业主(房东)在双方平等协商基础上减免或延期收取房租，鼓励开发区、区县(市)出台房租补贴政策。

鼓励发放30万以下免抵押、免担保信用贷款

金融支持

郑州市将加大服务业企业支持力度，丰富促消费主题活动，策划开展地方特色商品展、休闲旅游季、特色美食节、惠民文旅消费月等多样化、系列化主题活动。鼓励实物商品消费，加大对购买新乘用车的补贴力度，结合实际开展家电家居下乡、绿色智能家电补贴、智能手机以旧换新活动。

为提振文旅体育服务消费，郑州市将持续开展“河南人游河南”活动，扩大景区免门票活动范围;鼓励景区、运动场所延长夜间经营时间，发放单张面额不低于50元的文旅、体育消费券。

鼓励零售餐饮龙头企业扩大销售规模，对2022年一季度零售额增速不低于全省社会消费品零售总额平均增速，增量不低于1000万元，排名前20名的限上汽车零售企业，排名前10名的商超、成品油、电器、药品、电商及其他零售企业，每家给予20万元奖励;对一季度零售额增速不低于全省社会消费品零售总额平均增速，增量不低于150万元，排名前50名的限上餐饮企业，每家给予10万元奖励，奖补资金由市级和区县(市)财政按照1∶1比例分担。

在重点外贸外资企业帮扶方面，郑州将优化信保承保理赔条件，扩大中小微企业出口信保统保覆盖面，鼓励推广小微出口企业“单一窗口+出口信保”模式，扩大保单融资规模。扩大出口退税资金池和外贸贷规模，继续加快出口退税进度，2022年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内。鼓励企业在重点国家和市场布局建设海外仓，培育一批省级跨境电商海外仓示范企业。

2022年起到2023年6月底，郑州市对地方法人金融机构发放的普惠小微贷款，按照贷款余额增量的1%给予资金奖励。鼓励金融机构开发“专精特新贷”等针对性信贷产品，对受疫情灾情影响严重且经营困难的小微企业延期还本付息。鼓励金融机构向服务业小微企业、个体工商户等市场主体发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款。引导政府性融资担保机构逐步将平均担保费率降至1%以下，放宽反担保要求，降低企业融资门槛。

企业职工技能培训，中级工补贴5000元、高级工补贴6000元

此外，郑州将对直接用于企业、产业、项目的各类奖补等专项资金，加快下达支付进度，力争2022年第一季度完成全年总量的1/3。提前下达2022年建设资金、土地出让金、城市基础设施配套费等各项政府性专项资金投资计划，上半年下达全部省、市两级在建项目投资计划。加快政府专项债券发行使用，提前批专项债券2022年3月底前发行60%以上、5月底前发行完毕，保持正常批专项债券发行进度领先优势，争取第三季度发行完毕。

在用工服务方面，郑州将开展“春风行动”和“就业援助月”活动，组织用工企业采取进校园、入乡村等多种形式进行招工。对依法设立的经营性人力资源服务机构和职业中介机构免费介绍求职者就业的，按照规定给予就业创业服务补助(职业介绍补贴)。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，利用失业保险基金支持企业稳岗，落实一次性吸纳就业补贴。对受疫情灾情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳工伤保险、失业保险费的企业，可以申请缓缴3个月，缓缴政策执行期到2022年年底。延迟缴费期间，不收滞纳金，不影响参保人员正常享受待遇，不影响个人权益记录。支持职工技能提升培训，鼓励企业加强与院校合作开展新型学徒制培训，按照中级工每人每年5000元、高级工每人每年6000元的标准给予补贴。

在优化营商环境方面，郑州将一般性企业投资项目全流程审批时间压减至60个工作日以内，实行承诺制的备案类一般性企业投资项目开工前审批时间压减至40个工作日以内。优化特定政府投资项目审批程序，对县级以上政府相关规划已经明确的政府投资项目，可不再审批项目建议书;对改扩建项目和建设内容单一、投资规模小、技术方案简单的项目，可合并编制审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。在房屋建筑工程领域大力推行工程总承包，实施分步施工许可。对开发区备案类一般性企业投资项目推行“标准地+承诺制”，实现“拿地即可开工”。持续推行“一件事”政务服务改革，实施涉企经营事项“证照分离”全覆盖，完善政务服务平台和“互联网+监管”系统，推动电子证照扩大应用领域和互通互认。积极参与河南省全域营商环境评价，开展重点指标攻坚行动，创建河南省优化营商环境创新示范市(区)。

(大河报·豫视频记者田育臣)

关键词： 惠企纾困 中小微企业 国有资产 十大政策