近日,国资委召开中央企业加强基础研究和应用基础研究工作座谈会。会议指出,要努力找准加强基础研究和应用基础研究的方法路径,将需求牵引作为根本出发点,将能力建设作为关键发力点,将资源协同作为重要着力点,将政策保障作为基本支撑点,推动中央企业加快打造具有全球影响力的原创技术策源地。
企业的主业就是企业发展最好、最具竞争力、最出效益的部分。同时,在发展过程中,如果某方面的副业也因为技术、产品、市场等方面的突破,增长迅速、效益良好,也能作为新的主业发展。不过,央企不能完全按照这样的思路去发展。央企事关国计民生,事关经济稳定大局和发展方向,如果也像一般企业一样,把规模、效益、市场占有率等作为主业的评价标准,那么,央企就难以充分发挥对国民经济的支柱作用。
加强基础研究和应用基础研究,是央企必须高度重视的重要方面,需要最大限度为其提供物质、人才、技术等方面的支撑。从近年来国际市场形势的变化和要求来看,如果没有一批具有基础研究水平、高科技研究实力、国际市场竞争力的企业,很难抵挡得住西方发达国家的市场打压,尤其是卡脖子技术、瓶颈技术、尖端技术,必须取得更多关键性突破。
技术创新,当然不能只是央企,地方国企、其他所有制企业也要增强创新能力。但是,基础研究应当主要由国企、特别是央企来负责。基础研究是最难取得眼前利益、局部利益的领域,更多情况下,要面临一次又一次的失败。相对而言,只有央企才更具备应对挑战和承受失败成本的能力和条件。
一项基础技术研究如果没有大量的人力、物力和财力的投入,没有足够的科研人员和研发平台,没有承受失败的勇气和胆量,将很难在尖端技术、卡脖子技术、瓶颈技术方面取得突破。这意味着央企的主业必须更多放在基础研究领域。国资委提出要“推动中央企业加快打造具有全球影响力的原创技术策源地”,即央企在定位上重新思考和研究的问题,应当是站位更高、定位更准的问题。
由于基础研究投入量很大,因此,国资委要通过认真调研和分析,并认真征求有关方面意见,确定一些重点进行基础研究的央企或研究机构,并由这些企业或研究机构分别确定研究的重点领域、重点分支、重点技术、重点突破口。集中力量打歼灭战,力争在最短的时间内取得一些新的突破。
未确定为基础研究重点企业或研究机构的,也不代表与基础研究没有关系。由于基础研究投入特别大,不可能完全由中央财政来提供研究经费。因此,其他央企可以联合起来组建基础研究基金,投资或参股到基础研究企业或研究机构。
随着基础研究范围的扩大,研究层次的不断加深,有条件的其他央企也可以组建基础研究机构,负责某些方面的基础技术研究。这样做的前提是不能重复研究,要突出各自的重点,避免造成资源浪费,尤其是人才浪费。涉及到人才资源可以在央企间整合,最大限度地将相同人才整合到一家企业,以提高研究的效率与水平。
在此基础上,可以与民营企业合作,将研究成果由民营企业产业化,生产、加工、封装、包装、推销等,都由民营企业负责,央企则主要负责技术和研发,真正形成多种资本共同作用、各个市场主体共同参与的最佳格局。(谭浩俊)