9月13日，在北京科技创新国际交流合作成效新闻通气会上，北京市科委、中关村管委会国际合作处副处长杨颂介绍说，2021年中关村论坛升级成为面向全球科技创新交流合作的国家级平台，目前北京市具有研发功能的外资企业达189家，同时支持创新主体在海外共建创新中心、海外科技园等。

中关村搭建国际交流平台

增强创新政策供给

“十三五”以来，北京市在科技部的指导和支持下，以国际科技创新中心建设为引领，积极推动科技领域国际交流合作高水平发展。杨颂表示，将深刻把握中关村论坛的重大意义和历史使命，坚持高端前沿引领，链接全球智慧、聚合科技力量，高标准做好2022中关村论坛筹备工作。

2021年，中关村论坛升级成为面向全球科技创新交流合作的国家级平台。140个国际组织及创新机构代表、66个国家和地区上千名嘉宾深入交流，累计10万人次线上线下参加。今年，中关村论坛也正在积极邀请创新机构主体代表、国内外嘉宾等参加中关村论坛系列活动。

在人才方面，北京市优化人才引进与服务机制，制定“科创30条”“国际人才20条新政”等政策，实施“朱雀计划”及中关村高聚工程，加强人才服务保障，激发国际人才创新活力。

在政策方面，中关村示范区开展企业外债便利化试点，推进企业境外并购外汇管理改革试点，突破外债便利化试点额度，支持企业境外并购款项实行预先支付，提高企业国际创新合作效率。

杨颂透露，在“引进来”方面，今年，北京市政府印发了支持外资研发中心发展若干措施。目前北京市具有研发功能外资企业189家。瞄准国际优质创新要素，以政府引导、企业主导的合作方式，吸聚国际人才、国际研发机构等落地北京发展，推动多个机构落地发展。在“走出去”方面，支持创新主体在海外共建创新中心、海外科技园等创新载体，延伸国际创新链，开展国际研发项目，主动加强国际创新合作。支持企业以北京创新成果为媒介，参加国际知名展览展会、在境外举办国际会议，加强国际交流，服务科技合作创新发展。

跨国生物制药企业

在华设研发中心20余年

1923年在丹麦成立的生物制药公司诺和诺德，就是189家把研发中心放到北京的外资公司之一。1997年，诺和诺德中国研发中心成立，目前位于北京中关村生命科学园，当时是众多跨国生物制药企业在华设立的第一个研发中心。今年8月，该中心通过北京市科委认定，成为第一批外资研发中心。

据诺和诺德中国研发中心总裁韩丹介绍：“诺和诺德中国研发中心专注于药物发现领域，也就是药物研发的初始阶段。目前，该中心密切参与诺和诺德全球众多新药研究项目，涉及多个治疗领域，例如糖尿病、肥胖症和其它代谢相关的慢性疾病如非酒精性脂肪性肝炎、心血管疾病、慢性肾病等，是诺和诺德全球研发体系的重要组成部分。”

2019年3月，诺和诺德中国研发中心成立了INNOVO开放创新平台，加速从基础研究到产业化的转化，更高效地为患者提供突破性疗法。他们与院校、生物科技公司、医院、科研机构和联盟等联手，共同推进早期创新药研究，涵盖糖尿病、肥胖症、心血管疾病、非酒精性脂肪性肝炎等治疗领域，也包括人工智能、基因疗法等创新技术，以协助解决药物研发过程中的关键问题。双方合作的成果多样，比如共同发表论文，共享知识产权，授权许可或共同进一步将其开发。截至目前，该中心已经评估了80余个创新项目，并与其中30余个项目达成合作，2个项目已经顺利进入诺和诺德全球研发管线。

目前，诺和诺德在中国已经建立了集研发、生产以及运营为一体的全产业链布局。9月10日，据北京市科委、中关村管委会二级巡视员赵清介绍，为进一步鼓励和稳定外资在京发展，《北京市关于支持外资研发中心设立和发展的规定》于今年3月26日发布。截至目前，已完成首批市外资研发中心认定工作，并开展外资研发激励计划。认定29家外资企业为本市首批外资研发中心，近七成集中在信息技术、医药健康、人工智能等高精尖产业领域，诺和诺德成为其中之一。

利用科研大数据和人工智能

助力优化科创决策部署

说起励讯集团，可能并不被大众所熟知，但是提到它旗下的杂志之一《柳叶刀》，很多人都知道这是世界顶尖的综合性医学期刊。据英国励讯集团高级副总裁张玉国介绍，英国励讯集团过去是一个传统的出版商，目前已经逐渐转型为大数据信息服务商。2016年至2018年间，北京市与励讯集团旗下爱思唯尔合作，基于北京地区科技人才发表的科研成果原数据和相关分析指标，全面梳理了北京市人才总体现状、学科分布和行政区域分布等要素。同时，北京市科委与爱思唯尔细胞出版社通过组织培训、研讨会等方式，在实验室管理、科研职业生涯发展等方面加强了人才交流与培养。

张玉国介绍说，励讯集团与北京市科学技术委员会于2018年正式建立战略合作关系以来，双方进行了卓有成效的合作。集团旗下爱思唯尔，是全球领先的科技医学信息服务商，其所拥有的资源，主要体现在两方面：一是拥有海量科研数据，二是拥有庞大科研专家网络，包括全球范围内7000多名专业编辑、70000多名审稿人。双方的合作，目前主要包括三方面：第一，助力北京科研战略规划。包括全球科研发展态势分析、科研人才资源分布、领域对标分析、学科趋势预测等。第二，科研绩效评估。任何投资都要讲求投资回报，科研资金也不例外。北京市的科研资源，要投到哪个学科、哪个领域、哪个机构，才能获得最大的投资回报率和优势?这些获得投资的机构、课题组科研绩效表现如何，都可以通过科研大数据分析出来。第三，高端学术会议。比如“细胞科学北京学术会议”，2019年首次举办，至今已连续举办四届，已经成为中关村论坛常态化办会的一个重要部分。会议的主题非常前沿，包括“人工智能与脑科学”“新冠直击：认知、防控和预后”“精准肿瘤学：进展、挑战与承诺”和“净零未来：脱碳之路”等，围绕全球最新科研进展进行深入探讨，呈现多样观点并激发国际及跨学科合作。

中关村发展海外创新中心

孵化400余项目

实际上，近年来，在市科委、中关村管委会的支持下，中关村发展集团也整合国际创新资源，形成了“海外业务子集团+国内承接子平台”管理模式，建立了“海外创新中心+基金+服务”三位一体全链条海外创新服务平台。

据中关村国际控股有限公司总经理卢江介绍，2015年，中关村发展集团在美国硅谷设立了第一家海外子公司中关村(北美)控股公司，建立了第一个海外创新中心——中关村硅谷创新中心。此后，中关村发展集团先后在全球创新资源高地设立海外创新中心、联络处等不同形式的海外分支机构，建设链接全球创新网络的中关村节点。目前，中关村发展集团已在美国硅谷、德国海德堡、以色列特拉维夫设立创新中心，在加拿大多伦多、芬兰赫尔辛基、日本东京等城市设立企业服务处。依托海外创新中心提供投融资和空间服务，各创新中心累计孵化超过400个项目，推荐300多个项目、近200位人才来京发展。此外，中关村发展集团2015年起共组织260余家科创企业参加国际知名展会40余次，并在展会期间举办企业技术对接会等系列活动，参展企业签订意向合作合同21份，成交额约3.9亿元人民币。

在跨境金融方面，中关村国际作为中关村发展海外投融资服务平台，参与投资了多支海外基金，覆盖早期到成长期多个阶段，大信息、大健康等多个领域，初步搭建起中关村海外基金系。截至目前，累计认缴基金出资约1.5亿美元，带动投资规模10亿美元，投资组合平均内部收益率(IRR)达到38%，通过海外基金系累计投资国际项目超过400个。此外，中关村国际正在积极推动美元母基金设立工作，进一步完善海外基金系布局，以投资为工具寻找和储备优质项目，开展跨境创新服务。

卢江表示，2021年中关村论坛规格全面升级。借助中关村论坛这一面向全球科技创新交流合作的国家级平台，中关村发展集团也积极邀请知名学者、企业负责人参与论坛活动，并在论坛期间在所在城市组织线下活动，以多种方式推动中关村与海外交流合作。下一步，中关村发展集团将进一步加强国际创新资源平台建设，为全球科技企业赋能。一是打造中关村论坛“金字招牌”，充分发挥论坛作为面向全球科技创新交流合作的国家级平台的作用，推动国际科技创新协作，为全球创新创业主体赋能;二是进一步发挥好“基金+中心”的平台作用，为科技型企业“走出去”在海外配置资源，开展投资并购、研发中心建设，以及海外企业进入中国市场提供跨境金融和跨境加速服务;三是完善海外基金系建设，持续构建可持续发展的全球化科技创新投资组合。同时，还将充分发挥海外资源作用、推动创新资源在京聚集。一是进一步完善在全球创新网络中的节点布局，建立起以北京为中心的全球协同创新网络;二是探索符合新形势下的国际创新合作新路径;三是用好中关村创新生态体系，挖掘应用场景和需求，助力全球创新资源在京集聚。

(文/本报记者温婧 统筹/余美英)

关键词： 科技领域国际合作交流 具有研发功能外资企业 国际科技创新中心建设 科技创新