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南京市市场监管局日前出台《关于对数字经济等新技术新产业新业态新模式实行包容审慎监管的实施意见》，推出市场监管领域包容审慎监管十项举措。其中，对电子商务、平台经济等新经济模式市场主体的一般违法行为给予合理的“预警观察期”，期内“无事不扰”。

该局网监处相关负责人11月14日告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），“预警观察期”没有固定时限，以企业初创发展的1-3年为主。新技术、新产业、新业态、新模式最难的是初创时期，对企业初创时无意间发生的一般违法行为，比如不精准的宣传用词等，不触碰底线可给予合理的“预警观察期”，给予适度的容错空间，为企业创造宽松的环境。“无事不扰”不等于无事可做，企业发展过程中，市监部门将加强行政指导，及时帮助解决难题、规避风险。

《意见》还推行免罚轻罚事项清单。对不在清单范围之内的电子商务、平台经济等新经济模式市场主体的违法行为轻微并及时改正的，没有造成危害后果的，也不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。

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