中国经济周刊—经济网讯（记者 王红茹） 财政收入是一个地区能否正常运转的基本保障，在今年前三季度经济遭遇疫情冲击的情况下，我国各个城市财力表现如何？《中国经济周刊》记者对前10月全国各城市财税收入数据梳理发现，排在前10名的城市分别是：上海、北京、深圳、杭州、苏州、重庆、广州、天津、宁波和武汉（见下表）。

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业内人士分析，除了杭州，大部分城市的财政收入都呈现出负增长。这是疫情和退税双重作用下的结果。

回看上半年甚至前7月各市财政收入，前10强城市中，不少都出现了10%以上的名义下跌，有的城市甚至达到了20%以上的跌幅；但是到了10月末，10强城市中名义跌幅仍高于10%的已所剩无几，有半数以上的城市同口径增速回正（扣除留抵退税），说明财政收入回升趋势明显。

先来看上海。上海市财政局11月22日公布的2022年1-10月份一般公共预算收支情况显示，前10月，全市一般公共预算收入完成6652.6亿元，按自然口径计算下降5.9%，降幅较1-9月收窄6个百分点；但是，在扣除留抵退税因素后，同口径增长1.1%，由降转增；此前，1-9月，上海市一般公共预算收入完成5704.9亿元，扣除留抵退税因素后同口径下降4.4%。

虽然今年上半年上海遭遇了突发疫情等超预期因素带来的严重冲击，依然凭借6652.6元的财政收入，在全国城市中拔得头筹，6000亿元档也仅有上海一个城市。

北京的财政收入紧随上海之后，在全国各城市排名位居第2位。北京市财政局公布的2022年1-10月财政收支情况显示，前10月，北京全市一般公共预算收入累计完成5022.9亿元，按自然口径计算同比下降4.8%，但是扣除留抵退税因素后同口径增长2.7%，较1-9月提高0.1个百分点，继续保持同口径正增长态势。北京也是唯一仅有5000亿元档的城市。

财政收入10强城市中，除了北京和天津两座直辖市，其余都是南方城市。相比前三季度，天津市财政收入同口径降幅收窄，将宁波挤在身后，成功逆袭，重新回到第八的位置。

天津市财政局11月17日公布1—10月份财政收支情况显示，今年1—10月份，全市一般公共预算收入1567.7亿元，扣除留抵退税因素后同口径下降7.3%，按自然口径计算下降16%。

此前公布的数据显示，今年1至9月份，天津全市一般公共预算收入1366.6亿元，扣除留抵退税因素同口径下降8.1%，按自然口径计算下降17.9%。前10月全市财政收入同口径降幅较前9月收窄。

天津财政收入强势回归，跟进出口的贡献密不可分。据天津海关统计，今年1至10月，天津口岸进出口总值达1.65万亿元，同比增长24.4%。其中，出口8747.1亿元，增长34.5%；进口7794.3亿元，增长14.8%。10月当月进出口1695亿元，增长28.8%。

除了天津，广州的表现也可圈可点，1—10月一般预算收入1603亿元，也是财政收入前10名城市中唯一一个三级财政的城市。在1-8月全国财政收入10强城市排名中，广州位居第8位，到了9月份，广州开始逆袭，排名晋升到第7位，10月末依然稳坐第7的席位。

助力广东财政增长的因素很多，根据广州市统计局日前发布消息显示，新动能增势较好。今年1—10月，汽车制造业仍是广州市工业增长的主要支撑，实现增加值同比增长13.6%，其中新能源汽车产出势头较好，实现产值348.25亿元、产量24.42万辆，同比分别增长1.2倍和1.3倍。工业新动能保持较好增势，高技术制造业实现增加值同比增长11.8%。

杭州一枝独秀，财政收入名义增速为1.2%，也是按自然口径计算唯一实现正增长的城市。从财政收入总量看，到10月末杭州市的一般预算收入也达到了2230.5亿元，继续高居全国城市第4位。

一审：郑扬波 二审：王新景 三审：周琦

关键词： 财政收入 留抵退税 公共预算