蒙古反腐的火，烧到了中国合同上。蒙古政府单方面决定，2月开始停止对中国煤炭的直销；企业出口价格，也从更便宜的坑口价改为边境价。几天后，澳方也传出消息，澳大利亚的煤炭将重新回到中国市场。蒙古方面在中澳关系回暖之际毁约，着实不是明智之举。

中国将在2月初接收至少两船澳大利亚煤炭

2020年10月之后，澳煤的通关基本处于停滞状态。随着中澳关系的回温，澳煤开始重返中国。据路透社报道，2月初，中国将至少接收两船澳煤。预计第一船动力煤到港日期是2月10日。澳煤失去中国市场之后，蒙古抓住了机会，一度成为我国最大煤炭进口国。去年1到11月，蒙古煤炭92%都出口到了中国，可见中国市场分量之重（蒙通社数据）。

【资料图】

蒙古首都乌兰巴托

煤炭出口是蒙古经济的支柱之一，为了扩大对华出口量，蒙古去年还抓紧修建3条通向中国的铁路。蒙古方面希望，借助这3条煤炭专线，在2029年实现中蒙200亿美元的贸易额。2022年前11个月，中蒙贸易额是122亿美元，独占蒙古外贸的64%（多彩蒙古数据）。抓住煤炭出口这条主线，蒙古确实可以搭上中国经济的快车。但是蒙古反腐的内政风波，给本该明朗的未来，蒙上了一层阴影。

去年年底，蒙古被曝光，650万吨煤炭被非法窃取，价值60万亿图格里克（约1200亿人民币）。因为蒙古的经济一直比较瘸腿，贫富差距巨大，又加上当时通胀率已经涨到15.2%，引发了民众连续3天抗议。事后，蒙古官方已经起诉了35名相关人员，前总统巴特图勒嘎也在接受调查中。而蒙古最大的国有矿企是额尔德尼斯·塔奔陶勒盖公司（简称ETT），正是贪腐案的风暴眼，CEO已经被捕。

蒙古民众抗议期间试图冲击国家宫

蒙古官员称，蒙古会出现煤炭贪腐乱象，主要是因为交易不透明。如果改用证券交易所的流程，所有卖家通过持牌经纪人开户、拍卖，那么这个交易过程就一清二楚了。ETT方面也表示，2月1日开始，他们公司的煤炭出口全部改用边境价，不再是坑口价，对中国的合同也是如此。

这两个价格的区别有多大呢？如果说，原来一吨煤炭是71美元（约490元人民币），那么如今的价格就是129美元（约891元人民币），相当于比原来的合同价高出81%。ETT从2011年到现在，卖煤的收入是49亿美元（约338亿元人民币），如果全都按边境价来卖，收入可以多出42亿美元（约290亿元人民币）（蒙古国Gogo.mn新闻网数据）。

蒙古方面现在不再和中方签署直销协议，还要把和中国签过合同的煤炭，以拍卖的方式重新出售。蒙古想要大刀阔斧地改革反腐，虽然动机可以理解，但这么一刀切，是在以损害中国正当利益的方式，解决本国问题。蒙古是在让中国承担自己的风险，这是一个非常危险的举措，因为此后不仅是中国，其他想和蒙古合作的国家，都会再三考虑蒙古会不会中途变卦。

尤其眼下，蒙古煤炭的竞争对手已经出现了，澳煤正在摩拳擦掌，想要抢回中国市场。1月初，彭博社称中国可能在4月全面放开澳煤进口。而根据澳大利亚广播公司报道，下周中澳贸易部长会举行一次视频会议，这些消息如果无误，凭借澳煤的优良品质，重新抢占中国市场是很容易的事情。但是按照中国的一贯理念，为了能源安全性，是不会把鸡蛋都装在一个篮子里的。

另一方面，俄罗斯煤炭也在抢占中国市场。虽然俄煤的品质比不上澳煤、蒙煤，但胜在价格优势更突出。蒙古的经济大动脉，和中国的需求密切相连，却又不是中国的唯一选择，本就应该谨慎真诚对待和中国的合作。只能说破镜确实可以重圆，但蒙古真的要好好考虑，如何平衡内政和商业行为。

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