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2023年第一季度，是赞比亚债务重组的关键节点。近段时间，赞比亚债务危机引发了全球关注，西方国家以此为由，多次炒作所谓“中国债务陷阱论”，甚至频繁接受中国帮助的赞比亚，也趁势对华发难。

据新加坡联合早报报道，赞比亚财长穆索科图瓦内在接受采访时表示，在赞比亚完成约130亿美元外债重组的关键时间点，中国却要求世界银行及其他多边贷款机构，加入赞比亚债务重组，但之前世界银行已经明确表示拒绝，因而这一要求无疑对债务重组的谈判，形成了一种干扰。穆索科图瓦内还声称，赞比亚寻求的是紧急解决方案，不是任何可能会耽误解决问题的讨论，中国对于债务减免进程的拖延，正阻碍赞比亚经济复苏，希望各方能集中精力，让债务减免得到落实。

赞比亚经济发展水平低，是非洲首个新冠疫情期间的主权债务违约国。众多西方媒体认为，在赞比亚争取重组的170亿美元的外债中，中国持有超过三分之一，是赞比亚最大的债权人，应该对债比亚债务危机负主要责任，但中方一直对世界银行等多边贷款机提条件，表明中国政府反对赞比亚债务重组的基本原则。

同时，美国财长耶伦也两次指责中国。出访赞比亚时，耶伦声称中国是解决赞比亚债务问题的障碍。在华盛顿智库战略与国际研究中心发表演讲后，耶伦又表示，中国一直在拖延债务重组的进程，她会在印度举办的二十国集团财长会议上，向中国提出要求，希望中方能加快向贫穷国家提供债务重组的支持，尤其是为赞比亚提供债务减免。

事实上，在赞比亚的债务结构中，中国贷款约占30%，而国际多边金融机构占24%，以西方国家为主的商务债权人则占46%，这两者才是减轻赞比亚债务负担的关键。除此之外，赞比亚产生债务危机的主要原因，在于赞比亚政府的施政不当，以及西方国家的“割韭菜”行为。

2011年，赞比亚从“低收入”国家升为“中低收入”国家后，就无法再以极低优惠利率，从非洲开发基金等借款。为了筹集发展资金，2012年，赞比亚政府决定以商业利率，在欧洲债券市场筹集资金。起初，赞比亚以5．6%的利率，借入7.5亿美元，十年内必须全额偿还。随后，赞比亚又以8.6%的利率和9.4%的利率，分别借入10亿美元和12.5亿美元，都要在2022年偿还。但2020年，新冠疫情爆发，国际借贷方为规避风险，开始收紧借贷，赞比亚资金链断裂，于2020年7月表示无法偿还贷款。在此期间，西方私人借贷的收入超过中国的两倍。

近年来，为帮助包括赞比亚在内的非洲国家发展经济，中方一直积极支持非洲的基础设施建设。2000年，中非合作论坛成立后，中国企业累计帮助非洲升级和新增超过1万公里铁路、近10万公里公路、近千座桥梁，还有大量学校、医院、政府设施等。赞比亚大使安东尼·木奎塔曾指出，中国希望看到赞比亚的债务重组，以便赞比亚可以获得上升空间，并将部分资金用于社会责任和结算，而不是大部分用于偿还债务。

穆索科图瓦内突然对华发难，无非是想借世界银行和美国的势，对中国施压，希望能尽快减免赞比亚的债务，但他还应该明白，中方的援助是基于人道主义原则，并不是理所当然的，盲目指责，对解决赞比亚债务重组问题毫无意义。

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