刚刚发布中国人民银行系统2023年计划招录3459人,让众多多莘莘学子激动不已,纷纷咨询需要提前准备什么才能考上;而报名人数达273660人也不断刷新着报名人数记录,最终过审率为21.41% ,不知道哪些幸运的学子能够最终入围人民银行。
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很快,中国人民银行分支机构改革方案出台,除了大区行回归省分行以外,不再保留中国人民银行县(市)支行引发关注。全国有1761个人民银行的县级支行,有的估计有县支行的员工6万人,有的甚至估计有10万人,实际上没有那么多,相关从业人员大约有43951人。县支行就要被裁撤掉了,这些员工去哪里十分受到公众的聚焦。
实际上,人民银行已经经过多次改革,10万县支行员工何去何从?无非有六种去向:
第一种去向,根据一般机构改革人员随着业务的原则,部分人员上调人行中心支行
根据人民银行的改革方案,在不再保留中国人民银行县(市)支行的同时,人民银行县支行的相关职能上收至中国人民银行地(市)中心支行。
也就是说,虽然人民银行的县级支行的机构撤消了,但原有的部分人民银行县级机构的职能仍然存在,对县级的货币改造和货币政策职能、宏观调控职能、信息报送职能等仍然存在,这部分职能将从县级支行上调到人民银行的地(市)中心支行。
一般情况下,机构改革在调整时是人员随着业务走,因此会有部分人由于相关的职能上市到市分行而自动上调到地市中心支行。区别在于是哪些业务和职能上调到了地市中心支行,因此也就决定了哪些人员上调到地市中心支行。
第二种去向,部分人员进入新组建的国家金融监督管理总局的下属机构
根据机构改革方案,要在中国银行保险监督管理委员会基础上组建国家金融监督管理总局。其中有一条规定,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责并入新组建的国家金融监督管理总局。
根据机构改革业务随着人员走的原则,人民银行县支行的承担着对金融控股公司等金融集团的日常监管职责和承担有关金融消费者保护职责的人员,将并入新组建的国家金融监督管理总局的下属机构,这一点也是肯定的。
从人民银行县级支行转入国家金融监管总局的分支机构,对这些人来讲,业务职能本质上没有更大的变化,但毕竟是从人民银行转入金融监管部门,还是会面临着一次新的考验和转变。
第三种去向,向其他金融监管部门分流一部分
从目前来看,涉及到金融监管的除了国家金融监管总局以外,在地方上还有证券监督委员会的分支机构、地方上还是金融发展局等监管机构,而且现在地方金融发展局的监管力量和能力明显不足。
在成立国家金融监管总局以后,也许会对地方金融发展局的监管职能在国家金融监管总局的统一协调和政策要求下,加强对地方金融机构的金融监管,以解决目前地方监管人员不足和能力不足的问题,同时也统一解决各种地方金融乱象。
因此,可能会地方金融发展局强化地方监管执行的同时,吸收一部分县支行人员去工作。
第四种去向,向当地的金融机构(银行、保险、证券、信托)进行分流
金融机构(无论是银行、保险、证券、信托)都是人民银行和监管部门人员的重要分流方向,目前县级人民银行机构撤消,部分有志于金融机构经营业务的人员可能会通过组织推荐、个人应聘、朋友介绍和工作联系等方式,分流到金融机构工作,毕竟人民银行虽然待遇好、工作压力小、没有经营指标压力等,但对于一些人民银行的工作人员来说,金融机构的收入高仍然具有一定的吸引力。向金融机构分流也是一种好的选择。
第五种去向,一次性买断脱离人民银行的身份而自主择业
每一次的机构改革,一次性买断都是一种可供选择的方向。一些人有技术、有能力、想自主创业的人,拿一笔钱脱离人民银行系统,然后再通过对外应聘去一些机构任职、自主创业当老板、甚至有的人可以拿一笔钱后去游山玩水、享受人生。
这种选择的人也许并不多,但终究会有的人选择这种方式。
第六种去向,部分在一定年龄的人可以选择保留待遇提前退休
为了解决机构改革以后的职数和编制的限制,县级人民银行甚至地市人民银行中心支行到达一定年龄的人,可以选择保留待遇、提前退休。
比如男员工在55岁以上、女员工在50岁以上人员,可能会组织动员一些人选择保留待遇,提前退休,这种方式以前四大国有银行改革时也曾经使用过,当然具体到哪个年龄、职级每个省、甚至每个地市的政策都不一定一样,主要看当地的人员、编制、岗位设置情况而定。
每一次的机构改革,无论是监管机构改革还是人民银行的机构改革,最终都很平稳地解决,原因就在于大部分人员都得到了妥善的安置和分流,因此,这一次人民银行县级支行的撤消后人员去向一定会得到圆满的解决。(麒鉴)
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