3月1日起实施的《民用建筑通用规范》引起了广泛关注。

根据新规，建筑面积计算规则发生了重大变化，新规规定“建筑面积应按建筑每个自然层楼（地）面处外围护结构外表面所围空间的水平投影面积计算”，也就是说不仅外围建筑墙体，作为外围护结构的玻璃幕墙、金属幕墙、石材幕墙、人造板材幕墙等也要被计入建筑面积。

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据了解，包括找平层、保温层、抹灰层幕墙等都要计入建筑面积，意味着封闭阳台也会计入全面积，由此公摊面积也会增加。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄表示，对购房者来说，可能购房成本会有所增加。“根据新规来看，外墙面层均要计入建筑面积，房子的建筑面积增大，但实际套内面积没有改变，购房者想要买到和以前同样套内面积的房子可能需要付出更多的成本。”

陈霄举例说，比如购房者买一套建筑面积为100平方米的房子，按照国家规定，11层以下的房子公摊率在7%-16%左右，12层以上公摊率在14%-24%左右，公摊面积7-24平方米，实际套内面积在76-93平方米。将外墙面层计入建筑面积，那么公摊面积可能会增大，相应的套内面积会缩小。

不过陈霄表示，也不必过于担忧，因为商品房面层厚度一般为20mm左右，虽然公摊率增加了，但其中产生的差距可能不会过大，而房企及设计院在设计住宅过程中可能会需要更多的考量。

3月8日，住建部回应称，网传“外墙面层计入建筑面积公摊变大了”系误读。

地产行业内知名大V张大伟（中原地产首席分析师）分析表示：新规是建筑规范，而计算“公摊面积”则是测绘规范！

事实上，早在2013版《建筑工程建筑面积计算规范》（2014年7月1日起实施）中，就已经将外墙水平投影面积计入建筑面积，只不过计算的是包括保温层在内的结构外墙结构外围水平面积之和，并明确规定墙面抹灰、装饰面以及装饰性幕墙等项目（包括勒脚、附墙柱、垛、台阶等）不应计入建筑面积。

换言之，在新的测绘规范出来之前，新规不会实际增加公摊面积。

值得注意的是，去年（2022年）11月，住建部发布的《建筑工程建筑面积计算标准（征求意见稿）》显示，建筑面积计算与《民用建筑通用规范》保持一致。

消费者苦公摊久矣。早在2011年，就有全国人大代表建议取消商品房预售制和公摊面积，与国际接轨。2021年，全国政协委员周世虹提交了一份“取消公摊面积”的提案；2022年，全国政协委员洪洋也提案建议取消商品房公摊面积。

“发明”公摊的香港，在2013年取消公摊后甚至明文规定，新房销售必须按照实用面积标注，否则将被罚款100万至500万港币、判处3至7年监禁。针对存量房售卖，政府要求卖家提供以“套内面积”和“建筑面积”计价的双份资料。

然而，有专家说，公摊面积较小、实用率较高，并不意味着居住就舒适，电梯间、楼梯间或走廊太小，一梯多户、没有避难层等设计，尽管缩小了公摊面积，但居住者的舒适度、安全感也降低了。

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