国家发改委主任郑栅洁发文称,要进一步增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性,充分发挥超大规模市场优势,有效释放内需潜力。
优化宏观政策组合。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,促进财政、货币、就业、产业、投资、消费、价格、环保、区域等政策形成系统集成效应,做到科学精准、协同发力。
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综合施策释放消费潜力。充分发挥消费对经济增长的基础性作用,多渠道增加城乡居民收入,稳定汽车、电子产品、住房等大宗消费,培育壮大绿色消费、文化旅游等服务消费新热点,创新消费场景。
积极扩大有效投资。有力有序推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会重大项目建设,强化土地、用能、环评等要素保障。鼓励和吸引更多民间资本按市场化原则参与国家重大项目和补短板项目建设,激发民间投资活力。加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。
加快农业转移人口市民化,以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局
坚持农业农村优先发展,扎实推进新型城镇化建设,健全区域协调发展体制机制,加快构建高质量发展的动力系统。全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,培育农村产业新业态新模式,畅通城乡要素流动和循环,拓宽农民增收致富渠道。
稳步推进以人为核心的新型城镇化。加快农业转移人口市民化,以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局,深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。推动区域协调发展。扎实推进京津冀协同发展,深入推动长江经济带生态环境保护修复和绿色高质量发展,有序推进粤港澳大湾区建设,促进长三角一体化发展,加大黄河流域生态保护和高质量发展力度,不断提升区域发展的协调性平衡性。
加快发展数字经济,重视通用人工智能发展
要深入实施创新驱动发展战略,依靠科技创新提升产业发展水平,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,不断塑造发展新动能新优势。加快推动科技创新。
全面提高知识产权创造、运用、保护和服务水平。加快区域创新体系建设,强化企业科技创新主体地位,提高科技成果转化和产业化水平,深化国际科技合作,进一步提升自主创新能力。
加快产业结构优化升级。培育壮大新兴产业,推进传统产业改造提升,加快制造业高端化、智能化、绿色化发展,促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,推动农业强龙头、补链条、兴业态、树品牌。加快发展数字经济。
把握数字化、网络化、智能化方向,大力推进数字产业化和产业数字化,重视通用人工智能发展,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。加快发展方式绿色转型。支持绿色低碳产业发展。
积极稳妥推进碳达峰碳中和,在钢铁、石化、建材、交通运输、城乡建设等10个重点领域有计划分步骤实施碳达峰,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
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